世界各國都已經注意到,全(quán)球製造業的產業格局正在發生明顯變化。是什麽在推動這種變化產生呢?
產業在大空間尺度的分(fèn)布,是無數(shù)企業生產區位布局決策的集中(zhōng)體(tǐ)現,而企(qǐ)業選擇將生產經營部門或價值鏈環節布局在哪一個(gè)區位,是出於實現利潤最大化的考量,其中涉及要素價格、要素(sù)組合的效率以及與生產組織、銷售過程相關的運輸成本、交易成(chéng)本等。也(yě)就是說,生(shēng)產的空間格局既取決於產業的內在特征與運行(háng)規律,又涉及各國的比較(jiào)優勢(shì),還會受到技術變革、外部衝擊、國際政治經濟關係等(děng)多重因素的影響。正是這些方麵因素的發展變化及其相互交織與作用,推動著全球製造業格局的演變。
不同國家和地區的(de)資源稟賦變化
每(měi)一種產業或(huò)者價值鏈的每一個(gè)環節,都有特定的生產要素投入。比如,勞(láo)動密集型產業和(hé)加工製造環節需(xū)要大量的低成本勞動力;資(zī)源加工產(chǎn)業需要大量的能源和自(zì)然資源;高技術產(chǎn)業和(hé)研發設計環節需要大量的(de)科學家(jiā)、工程師和技術工人(rén)等等。
不同國家和地區通常具有不同的要素條件和資源(yuán)稟賦。如果(guǒ)產業資本能夠自由流動,就會根據產業與價值鏈環節的要素投(tóu)入需求,將其布局在最具資源稟賦優勢的區位,實現較低的(de)產品交付總成本。
各個國家和地區(qū)的資源(yuán)稟賦不是一成不變的,特別(bié)是(shì)高級生產要素會隨著經濟發展和資源投入而發生變化。
比如,隨(suí)著(zhe)經(jīng)濟發展水平(píng)的提(tí)高,人們的收入水平隨之上漲,這個國家原本具有的(de)勞(láo)動力成本優勢就會(huì)逐步減弱,使相(xiàng)應(yīng)的勞動密集型產業向具有更低成本優勢的其他國家和地區轉移。但(dàn)如果這一國家又積累形成了新的優勢(shì),就會加強(qiáng)對其他產業的吸引力,形成(chéng)國內產業的更替。相應地,製造業的產業格局也會隨著不同區位資源稟賦的變化而變化。
要看到,能否真正發揮出資源稟賦的優勢,也是一個重要問題,這會受到其他因素的影響。經濟的發展會帶來用戶需求的擴張,推動市(shì)場規模和結構的變化,這就會影響到企業的投資布局決策。
具體來看,靠近大規模的市場,企業不但能夠節約(yuē)運輸成(chéng)本,而且能更加了解當地的(de)市場需求,進而對需求變(biàn)化作出快速反(fǎn)應。在一些情況下(xià),靠近市場可能會由於要素組合不是最(zuì)優、規模經濟效(xiào)應難以充分發揮等原因造成生產(chǎn)環節上的成本不占優勢,但是(shì)運輸成(chéng)本的節約和供應鏈的靈活性仍然會使其(qí)成為整體上更優的選擇。
技術變革會從多個方麵影響產業格局
技術變革會影響產業結構。一些(xiē)新技術的商(shāng)業化會形成新產品、新模式、新業態,對原有的產品或服務形成替代,從而(ér)形成新產(chǎn)業。
技術變革使資源稟賦的重要性發生變化。由於新技術的出現,一些以前比較重要的資源,其(qí)作(zuò)用會下降;一些曾經沒有價值的資源,反而成(chéng)為重要的生(shēng)產要素。這就造成部分原本具有資源(yuán)優勢的地區,相關產業會逐步衰落,而新的生產要素豐富的地區則可能獲得快速發展的(de)機會。
技術變革能降(jiàng)低交易成本和運輸成本。交易成本和運輸成本是影響企業向用戶交付產品(pǐn)最終成本的(de)重要因素,信息技術和運輸技術(shù)的發展總體上使交易成本和運(yùn)輸成(chéng)本呈現持續下降的趨勢,這使得生產接近用(yòng)戶的重(chóng)要性逐步降低(dī)。
技術變(biàn)革會改變產品的形(xíng)態與生產交付方式。信息(xī)技術(shù)的發展推動了製(zhì)造與服務、硬件與軟件的深度融合,一些原本依托物質載體存在的產品(如音樂、音(yīn)像)可以完(wán)全以數字化(huà)的形態傳遞、交付、使用,企業(yè)可以從向最終用(yòng)戶交付實物產品轉向借助互聯網遠程提供(gòng)服務,還有一些產品可以(yǐ)實(shí)現產品原型的數字化傳(chuán)輸和在用戶端通過3D打印等技術實現物質形態(tài)的複現。這些都將對(duì)產(chǎn)業格局產生影響。
自然災害等(děng)外部衝擊(jī)影響產業(yè)鏈供應鏈布(bù)局
自然災害、疫情等外部衝擊具有突發性(xìng)、不可預測性,這些因素會(huì)劇烈改變短期供給和需求,使全球供應鏈遭遇挑戰,進而(ér)對生產要素的組織調配、生(shēng)產的區位選擇(zé)等(děng)產生(shēng)影響(xiǎng)。比如,日本(běn)是世界重(chóng)要的汽車零部件、電子元器件供應國,2011年3月日本發生地震和海嘯,造成日本國內企業的大麵積停產,一(yī)些關鍵汽車和電子零部件的供應嚴重不足(zú),從而促使一些跨國公司(sī)考慮推動(dòng)供應鏈供應來源的多元化。又(yòu)如,新冠肺炎疫情全球大流行,全球供應鏈遭受衝擊,供應鏈本土化的重要性也因此被重新認(rèn)識。
在生產的全(quán)球化水平較低、各(gè)國(guó)之間主要開展產(chǎn)業間分工的時期,由於外部衝擊大多在局部發生,因此其對生產活動的影響也多(duō)是區域性的。但是在今天,世界各國的供應鏈環環相扣,相互(hù)之間高度依賴(lài),特別是汽車、電子等(děng)產業的產品複雜程度高(gāo)、產(chǎn)業鏈(liàn)條長(zhǎng)、國際化水平高。高度細化的全球產業分工在顯(xiǎn)著提高生產總體效率的同時,也使(shǐ)供應鏈變得更加脆弱,一旦由於外部衝擊造成某個國家或地區的(de)生(shēng)產停擺,全球範圍內的整個產業都可能受(shòu)到影響。
國際(jì)政治經(jīng)濟關係對產業格局也會產生重要影響,這(zhè)種影(yǐng)響主(zhǔ)要體現為(wéi)改變生產要素和最終產品(pǐn)的流動性
各種生產要(yào)素的(de)流動性存在顯著差異,土地以及附著其上的自(zì)然資(zī)源、區位條件等完(wán)全無法流動,人力資本的流動則受到各國邊境管理和國內就業規定的(de)限製。相比(bǐ)之下,最終產品(pǐn)、資本(běn)、技術的流動性較高。要(yào)素和產品的流(liú)動性越高,各個產業和產業的(de)各(gè)環節就(jiù)越會按照其要素投入特征與不同國家和地區的(de)資源稟(bǐng)賦,以及目標市場、運輸成本(běn)等經濟因(yīn)素的綜(zōng)合考慮來布局生產(chǎn)能力;反之,當要(yào)素和產品的流動受到阻滯時,產業格局形成過程中經濟因素的作用就會下降,這也會影(yǐng)響企業生產的區位選擇和全球產業的空間格局。
全球製造業產業格局演變的複雜性由此可見一斑。對此,我們既要高度關注,又要深入(rù)分析(xī),更好把握產業格局變化表象背後的真正根源和演(yǎn)進脈絡。
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